湖南永州市经信委招商结硕果

在市委、市政府的正确领导下，在市开放经济领导小组和市经信委党组的英明指导下，市经信委招商小分队2015年坚持贯彻“科学发展观”，抢抓产业转移和对接东盟等各种机遇，注重夯实承接平台，优化投资环境，广开门路招商引资，不断拓展招商领域，强化跟踪服务，取得了较好成效。

1、提高认识，加强组织领导

经信委系统招商引资小分队及其他服务招商引资人员进一步提高了对招商引资重要性的认识，端正了招商引资态度，充分认识到：招商引资在区域经济发展中占有极其重要的地位。某种程度上，可以说资本是国民经济发展的第一推动力。招商引资对促进经济发展、提升城市形象、改善人民生活、增加社会就业具有重要的拉动作用，对增强地方经济综合实力，转变发展方式，调整产业结构，发挥着不可替代的作用。它是促进地方社会和谐发展的“助推器”，是推动地方经济快速发展的“加油站”。招商引资是名符其实的“四千万”工程，即招商引资要想尽“千方百计”，说尽“千言万语”，历尽“千辛万苦”，走遍“千山万水”。因而思想上高度认识招商引资的必要性、紧迫性，行动上态度端正而坚定，行动果敢而执着，不拘一格地开展招商，全力以赴搞好引资，不断创新工作思路招商引资。我们充分认识到，加快永州工业经济发展，实现永州赶超崛起，必须借助招商引资外力，实现后发赶超。经信委真正做到了“人人都是投资环境，个个都是招商引资形象”，所有岗位都是招商引资服务岗位，所有工作人员都是招商引资服务人员，实行全委招商引资，全民招商引资。根据工作变动，重新调整了市经信委系统招商引资领导小组，由市经信委主任谭立宏同志任组长，市经信委副主任陈曙光同志任常务副组长，其他副主任为副组长，办公室设交通科，由邓绍松负责招商引资日常工作。同时成立了谭立宏主任为第一责任人，由陈曙光副主任、邓绍松科长等人组成的精干的招商小分队，进行专门、专业招商，并全力以赴开展招商引资，基本与单位原有工作脱钩。市经信委招商引资小分队除参加了市开放经济领导小组组织的专门培训外，还多次自组织学习有关招商引资技能，并制作了《永州市战略新兴产业发展》的课件，协助市开放型经济领导小组对市直小分队进行培训，并将课件内容交给市委党校老师对全市在党校学习的党员干部进行招商引资培训。

2、提升服务水平，拓展门路引资

市经信委招商小分队及其他招商服务人员充分认识到，招商引资的竞争，说到底是社会经济发展环境的竞争。优化永州经济发展和招商引资环境，重点是改善经济发展和招商引资软环境。硬件环境容易做好，软环境难以改进，但软环境影响无形而长远。优化经济发展和招商引资软环境，首先转换思想，更新观念。我们小分队及其他招商服务人员树立招商引资“双赢”理念，确立"只有他发财，才有我发展"的新观念，正确处理眼前利益与长远利益、局部利益与整体利益的关系；牢固树立了“大开放、大招商、大发展”的理念，大力营造“人人招商、人人知商、人人安商”的浓厚氛围；秉承“企业需要时我们无处不在，企业不需要时我们就不存在”的理念，增强服务意识，加强项目调度，强化环节督办；要始终坚持把招商引资工作作为经济工作的“一号工程”和“一把手”工程紧抓不放，每个工作人员都在做好日常工作的同时，对内负责所联系地区和部门的招商引资工作，对外负责某个区域的招商引资工作。其次优化政策环境，我们重点放在改进和完善机制创新上，我们借鉴河南省信阳市加强发展产业集群先进经验，依照他们做法，在出台了《关于加快推进新型工业化，引进培植壮大骨干企业的意见》、《关于加快培育发展战略性新兴产业的实施意见》等鼓励招商引资政策基础上，起草了《永州市支持长丰猎豹汽车及其配套产业发展的若干意见》、《永州市低速电动汽车管理实施办法（暂行）》、《永州市鼓励购买本地产低速电动汽车的财政补贴办法（试行）》等文件，为我市产业集聚区建立完善项目谋划、项目招商、项目服务、产业集群发展等提供支持和保障。其三，优化政务环境。我们重点建立健全了招商引资督办、落实工作制度，一是针对不同建设阶段的项目实行分类调度和“毕业式”交叉调度；二是完善项目入区约谈、建设计划管理、例行检查通报、发函告诫、帮办服务日志化和项目退出机制等六项“项目管理制度”；三是深化“一对一、点对点”和“全程跟进、零距离服务”。比如我们引进浙江菲斯克新能源公司到永州经开区落户，就进行了全程跟踪服务。浙江菲斯克新能源公司左明董事长原来是浙江方邦集团的常务副总经理，他们初始是到永州来投资生态新城做城市综合体的，后来做不成了。我们通过与他们紧密联系，他们又想做投资担保公司，我们就跟踪服务，先后与省市金融证券办多次衔接服务。再后来，他们来做新能源汽车就主动找到我们，请求我们协助服务。我们为他们跑省经信委衔接沟通107客车厂资质保留的问题，向国家工信部汇报有关问题，与市国资委、长丰汽车协调，帮助联系永州经开区落户问题，与冷水滩区委区政府协调资质保留问题。他们不认识路，我们专门派出专职司机供他们使用，为他们引路；他们办理工商执照，一周以上没有搞定，我们派人带领左明董事长等找到市工商局领导和市场分局局长，当天就办好了工商登记。我们还帮助他们招聘营销人员、保安人员，帮助他们协调做环评等工作，我们始终坚持保姆式服务赢得了他们的高度称赞和好评。他们决定扩大在永州投资，左明董事长还设想在永州投资担保公司，帮助我们联系上市公司数源科技股份有限公司来永州对接充电设施建设项目。

3、创新引资方式，提升招商成效

作为工业经济综合管理部门，我们为加大招商引资力度，充分利用部门资源，广交朋友，多方联络客商。一是千方百计抓紧与国内外客商的联系、加强与客商联系，把邀请客商作为招商引资的入口，充分运用各类有效的招商方式及挖掘寻找新的客商，尤其是境外客商，特别是对前几年招商引资活动中结识的一批客商进行了衔接。加强了与沿海产业转出地经济主管部门的联系与衔接（比如，我们对接了广东省广州市贡浦区经发局、湖南省经信委、邵阳经信委、娄底经信委、浙江杭州经信委、江苏苏州经信委、深圳市永州老乡会），充分掌握产业转移相关信息，发出邀请。把客商邀请工作做扎实，先后邀请了上市公司中的上海普天邮轮股份有限公司、数源科技股份有限公司、香港上市公司中国风电集团公司、深圳前海动力控股公司、山东沂星新能源科技有限公司、淄博齐盛新能源动力有限公司、湖南永大投资公司向爱良董事长、香港港宝实业公司刘健等永州来访、考察。二是组织力量开发包装项目，我们组织各县区经信委和凤凰园、金洞林场、回龙圩农场等开发包装项目，从年初起，我们就着手开发、收集招商引资项目，经过筛选，确定200多个招商引资在网上和全市招商引资册中进行发布；编制了《2015年工业招商引资项目指南》，分发给市直工业能源组和市直38招商小分队，为全市工业全面招商服务；充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体进行宣传报导，扩大影响，提高项目的知名度和影响力，先后在《中国县市招商网》、新华社《发展论坛》、《红网》等新闻媒体发表工业招商项目和招商信息200余篇，特别是创新招商方式，在相关网络上发布招商信息，主动开展网络招商，引起了北京毅锋伟业有限公司的曹副总监、北京华厦国际投资公司、《企业家日报》传媒公司等对有关项目的深度关切和对接，并要求企业积极主动、多渠道推介项目，多方式联系客商，多层次寻找伙伴。为更好地服务招商引资客户，提升招商引资成效，我们还创新招商引资方式，对招商引资客户实行挂牌服务，指定专人、专门队伍、专题跟踪、全程配套服务。比如原定我们引进了广西春辉房地产公司联合红星美凯龙公司来永州来办理商贸物流项目，我们派出邓绍松专程跟踪服务，帮助他们协调好冷水滩高科园用地，并帮助他们联系原化工集团用地等，最后还帮助他们协调股东关系，最后虽然因股东意见分歧没有搞成，但我们付出了大量的时间精力和物力，赢得了他们的理解、好评。香港港宝集团刘健想深度开发异蛇酒，我们多次为他们引进永州之野异蛇酒公司、异蛇科技公司，带领他们到工厂考察服务，帮助他们到中山大学王博士取药酒样本到泰国化验。我们对浙江菲斯克新能源公司到永州兴办湖南菲斯克汽车工业股份有限公司，我们除了进行保姆式服务外，还对他们实行挂牌保护服务，在湖南菲斯克汽车工业股份有限公司科研项目地和大唐风电永州分公司挂上“永州市经济和信息化委员会重点工业项目服务单位”牌子，指定专人跟踪式、全程保姆式服务。这在永州历史上还是第一次。大唐风电公司成立初期来不及购车，我委专门派出一辆车为他们服务。作为工业招商引资单位的经信委，我们还特别注重项目开发。我们认为，无论从规模还是从质量上，招商引资要达到更高的水平，都必须在项目的挖掘、加工和包装上挖掘深度。我们一是围绕当地资源、产业链延伸、培育新的经济增长点“三个方面”，做好项目筛选工作，我们为此着重抓好战略新兴产业项目招商，从七大战略新兴产业着手编制了两年工业项目招商指南册子；二是做好项目的审批手续、资金筹措、建设条件“三个到位”，保障项目正常进行；三是搞好项目库建设、跟踪服务、项目监管“三个方面”，我们已经开发了永州市新能源汽车产业园、陆豹新能源汽车项目和菲斯克电动汽车项目进入省“十三五”规划笼子，力争提高项目建设成功率。特色是项目的活力所在，是我们招商引资的亮点。我们推介项目，侧重推介具有个性和特色的项目，在充分体现本地资源和产业优势的前提下，做到“人无我有，人有我优，人优我新”；按照“不求其多，但求其精；不求全面开花，但求重点突破”的要求，围绕利用外资系数高的项目重点包装，重点设计，重点推荐。我们利用我们的特点与优势，着重推荐电动汽车项目、新能源新材料项目、生物医药项目、机械制造项目和重大商贸物流项目，目前我们已经签约和在谈的项目，无论是国药集团希尔药业增资扩股项目，还是大唐风电项目，抑或是菲斯克新能源汽车项目，仔细分析，具有几大特点。一是项目科技含量高，二是投资额度大，总投资都在5亿元以上；三是市场需求大；四是投资商知名度高，比如国药集团、大唐风电、中国风电集团等都是上市公司，红星美凯龙是中国民营企业50强。

一份耕耘一份收获。永州市经济信委扫商小分队招商引资取得了丰硕成果。

1、成功引进大唐新能源股份有限公司开发建设风力发电。经我委招商引资小分队牵线搭桥， 2014年3月，零陵区政府与中国大唐集团新能源股份有限公司在北京正式签订了《合作开发协议》。协议规定，石岩头风电场投资约4.8亿元，大庆坪风电场投资约7.6亿元，总投资约12.4亿元，建设期限18个月。项目第一期已经于2014年12月25日开工建设。项目投产后，每年可发电约1亿度，以永州市每户家庭年均使用1000度电计算，1亿度电至少能够解决10万户家庭的生活用电需求。同时，这种绿色电力相当于每年减少约13万吨煤炭，可减少二氧化碳排放量月9万吨。根据计划，2015-2016年前，风电场工程建设将完成，全部用于永州市电网使用，可给当地政府纳税500万左右税收。风电场的建设期间，可以给地方创造更多就业机会，增长地方人民的收入，工程施工高峰期间亦将增加地方的消费能力，拉动地方经济增长。此外，风电场离城区较近，可作为观光旅游景地，吸纳游客观光，带动当地经济发展和再就业工程，从而促进地区其他产业的发展，如交通、酒店、度假村、娱乐业、金融、零售业、地产、信息产业等，形成产业链。真正将资源优势转化为经济优势，带动和促进永州市经济快速发展。目前该项目已于2014年12月25日开工，已经建设全州到山顶的道县15公里，完成设备招标工作，完成实际投资1.5亿元。

2、成功引进国药集团资本管理有限公司增资金扩股希尔生物医药产业项目。经永州市经信委招商局小分队牵线搭桥，世界医药500强企业国药集团的资本管理有限公司与希尔天然药业有限公司于2014年5月正式签订协议书增资合股开发希尔生物医药产业项目，目前已经到位6300多万元，新增产品3 个，增加销售1.2亿元，增加税收300多万元。

3、浙江菲斯克新能源汽车项目建设加速。经我委招商引资小分队引进的浙江菲斯克新能源汽车项目各项准备工作基本就绪，目前建设进展迅速。1月8日，我委小分队成员已经陪同浙江菲斯克实业股份有限公司董事长左明先生到永州市工商局和冷水滩工商局注册成立湖南菲斯克汽车工业股份有限公司。 此前，于2014年11月6日下午，浙江菲斯克实业股份有限公司与凤凰园管委会在永州经开区招商大厦四楼会议室举行科研项目签约仪式。菲斯克新能源（电动）汽车科研项目先期落户永州经开区。菲斯克新能源汽车项目已经建在经开区长丰大道，SUV样车已经基本成型，总装、涂装和焊接等生产线设备安装完毕，已经形成月产300-500台低速电动汽车能力，已经小批量试产部分低速电动汽车，并成功销往江苏、山东等地。

来源：湖南招商投资网

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